Проекты

Краткое описание

Проект направлен на построение системы правовой безопасности руководителя некоммерческих организаций Калининградской области, повышение уровня знаний и навыков руководителей и ключевых специалистов НКО в критических аспектах их деятельности: бухгалтерском учете, юридическом сопровождении, защите персональных данных и охране труда, воинском учете и пр. через организацию следующих мероприятий:
- проведения информационно-просветительской компании (включающей серию образовательных вебинаров по правовой поддержке НКО и продвижение проектной страницы в Вконтакте),
- организация и проведение серии индивидуальных профессиональных консультаций по актуальным запросам НКО в правовой сфере,
- подготовка, издание и распространение среди целевой аудитории цифрового издания «Правовая Азбука руководителя НКО». Справочник будет содержать агрегированные ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы НКО в вышеупомянутых сферах деятельности. При создании будет применена технология федеральной Справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".
Результат проекта:
повышение уровня правовой устойчивости НКО Калининградской области, что в целом значительно повысит эффективность деятельности НКО, ускорит решение административных задач за счет оптимизации рабочего времени административных сотрудников и минимизирует риски несоблюдения законодательства, что, в конечном счете, позволит усилить позицию Калининградского региона в рейтинге развития гражданского общества.

Цель

1. Настоящий проект призван создать условия для повышения уровня знаний руководителей и ключевых сотрудников НКО в правовой сфере (кадры, бухучет, юридическое сопровождение, защита информации и персональных данных, охрана труда, воинский учет), через проведение информационно-просветительской кампании, серии профессиональных индивидуальных консультаций и издание цифрового справочника «Правовая азбука руководителя НКО», что позволит в целом улучшить качественное состояние третьего сектора в Калининградской области

Задачи

1. Проведение информационно-просветительской компании
2. Организация и Проведение серии индивидуальных консультаций для руководителей и сотрудников НКО
3. Сбор и обработка запросов и ответов от НКО, издание и распространение цифрового Справочника "Правовая азбука руководителя НКО"

Обоснование социальной значимости

В настоящее время заметно растет внимание государства к роли НКО в деле развития и консолидации гражданского общества России. Согласно Докладу о состоянии гражданского общества в регионе за 2021 год, подготовленному Общественной палатой Калининградской области, по данным Управления Минюста РФ на конец 2021 г. в области было зарегистрировано свыше 2000 НКО. В докладе Общественной палаты о состоянии гражданского общества за 2023 г. подчеркивается возрастающая роль НКО в жизни российского общества, их вовлеченность в решение наиболее сложных задач, связанных с развитием страны. Увеличивается количество грантодающих организаций и общие объёмы финансирования. Расширяется спектр предоставляемых услуг и появляются новые категории благополучателей. Из Доклада Общественной палаты за 2023 г.: «Так же, как и в прошлом году, НКО говорят об увеличении объема работы (78%) и числа благополучателей (59%). При этом увеличение нагрузки не всегда сопровождается увеличением соответствующих финансовых и человеческих ресурсов.»
Вместе с тем, политика Фондов-доноров направлена в первую очередь на решение вопросов оказания поддержки целевой аудитории, накладные расходы НКО жестко лимитируются.
В силу специфики деятельности, как правило, руководители НКО – люди пассионарные, нацеленные на решение целевых оперативных задач предприятия. Но уровень их правового образования, как правило, весьма средний.В силу слабой экономической базы НКО, найм квалифицированного персонала для них затруднен. Вся ответственность за соблюдение требований Закона, таким образом, лежит на руководителях НКО, которые пребывают об этом в счастливом неведении, подкрепляемом крайне редкими визитами контролирующих органов. И если по вопросам бухгалтерской отчетности, тесно связанным с возможностями получения финансирования, ситуация находится в достаточно удовлетворительном состоянии, то вопросы кадрового и воинского учетов, охраны труда и защиты персональных данных, как правило решаются достаточно фрагментарно, если вообще решаются. Предыдущий проект, реализованный Фондом "Виктория"- «Постановка кадрового учета в НКО», явственно показал недостаточность правовых знаний руководителей НКО для устойчивой текущей деятельности и стратегического развития. Команда проекта проинтервьюировала около 100 руководителей НКО Калининградской области. Большинство подтвердило потребность в индивидуальной поддержке в правовой сфере (кадровой сфере, защита персональных данных, реорганизация НКО и пр.) Также большинство руководителей отметили сильный недостаток временных и кадровых ресурсов. Таким образом, реализованный проект явственно доказал необходимость правового просвещения руководителей и сотрудников НКО при параллельном правовом индивидуальном сопровождении НКО для оперативного решения назревших задач.
Установка государства на ускоренную цифровизацию с целью повышения прозрачности и управляемости, кратный рост штрафных санкций за невыполнение закона, приводит руководителя НКО к точке выбора: выполнять все требования (о многих он даже не слышал) нет возможности, так как требуется несколько квалифицированных сотрудников, а платить штрафы также нечем... Что делать?
В Калининградской области уже несколько лет успешно функционирует Ресурсный центр для НКО. На регулярной основе проводятся образовательные программы по различным аспектам деятельности НКО. Достоинством данных программ является их комплексный характер и ориентация на одну из ключевых потребностей НКО (получение ресурсов для деятельности). Однако программы, ориентированные конкретно на решение правовых вопросов НКО, в регионе отсутствуют, а имеющиеся - не учитывают индивидуальных и насущных вопросов НКО в правовой сфере и не акцентируют риски несоблюдения законодательства руководителями организаций. Более того, в настоящее время тенденция такова, что преимущества при присуждении грантов отдаётся НКО, которые способны соответствовать ужесточающимся требованиям государства в правовой и кадровой деятельности. Так, например, в феврале этого года Президентом РФ В.В. Путиным был анонсирован запуск нового нац. проекта «Кадры». Основную роль в нем сыграют меры по формированию и ежегодному обновлению прогноза рынка труда на 5 лет, основываясь на электронном кадровом документообороте. Работа в этом направлении невозможна без упорядочения юридической и кадровой работы во всех организациях и приведение ее в соответствие с законодательством. В докладе Общественной палаты Калининградской области за 2023 год также подчеркивается необходимость дальнейшей работы по созданию максимально благоприятных условий для развития третьего сектора.
Настоящий проект призван дополнить существующую поддержку НКО региона в правовой сфере.

География проекта

Калининградская область

Целевые группы

1. Некоммерческие организации Калининградской области