http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: победитель конкурса

Первичная социальная поддержка и система учета людей без определенного места жительства в Калининградской области

  • Конкурс Предоставление на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Калининградской области на реализацию программ (проектов) в 2022 году
  • Грантовое направление Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
  • Рейтинг заявки 46,67
  • Номер заявки Р39-22-1-000018
  • Дата подачи 25.05.2022
  • Размер гранта 706 440,00
  • Cофинансирование 499 200,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта  1 205 640,00
  • Сроки реализации 01.08.2022 - 30.11.2022
  • Организация КАЛИНИНГРАДСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА "СИЛА ЛЮДЕЙ"
  • ИНН 3906901828
  • ОГРН 1113900001148

Краткое описание

Проект предполагает комплекс мероприятий по организации системной помощи людям без определенного места жительства, создание системы учета и выявления нуждаемости. В систему входят проведение социального опроса и выдача карточек учета. Опрос будет проводиться по признакам: нет жилья/нет регистрации, нет регистрации/есть жилье, нет жилья/есть регистрация, нет жилья фактически. Наряду с этим проведём учет бездомных в Калининграде: обход традиционных мест скоплений временных мест пребывания, заброшенных строений, дачных обществ, свалок и учет бездомных в области с помощью отделов социальной поддержки. В ходе опросов будет проводиться информирование бездомных людей о реабилитационных возможностях и реабцентрах города и области, о правах человека, различных видах помощи, что поспособствует усилению мотивации к ресоциализации и возвращению к нормальной жизни в обществе. Анкетирование будет проводиться с помощью планшета: аутричер заполняет анкету (анкета на основе Яндекс-Формы, информация выгружается в xls-файл для последующей загрузки в базу, позволяет избежать бумажной обработки и утечки персональных данных), делает фото , подписывает соглашение о персональных данных. На основе анкеты человеку при визите в Дневной центр выдается личная карточка учета, содержащая фото, фамилию, имя отчество, дату рождения, адреса и телефоны учреждений помощи. Карточка может использоваться в случае утраты документов как временный идентификатор и источник информации, печатается на оборудовании организации, ламинирование - для сохранности. Визит в Дневной центр - выдача продуктового набора, возможность помыться, сменить одежду, получить психологическую поддержку и помощь правового консультанта, содействие в трудоустройстве, разработку индивидуального жизненного маршрута ресоциализации. В течение 4 месяцев команда проекта выявит и зарегистрирует максимальное количество лиц без определенного места жительства (не менее 300 человек); проведём ежедневное консультирование на площадке выдачи горячего питания и в Дневном центре, в местах принудительного содержания (члены ОНК и Обществ. Совета при УФСИН по КО); будет возможность помыться и привести в порядок внешний вид; пройдёт работа по профилактике бездомности на улицах города, в области; сопровождение - не менее 10 человек (юридическая помощь по защите прав). В ходе рейдов по области не менее 50 человек будут информированы о ресурсах для жизнеустройства (Центр соц. адаптации, реабилитационные религиозные и нерелигиозные центры).
Проведём круглый стол по обмену опытом с привлечением сотрудников РБОО "Ночлежка", в котором примут участие сотрудники отделов соцподдержки региона.
Проект будет реализовываться в тесной координации с партнерами - государственными структурами и НКО- на основе соглашений о сотрудничестве.

Цель

  1. Создать систему учета и первичной социальной поддержки граждан без определенного места жительства в Калининградской области

Задачи

  1. Организация учета выявленных граждан без определенного места жительства
  2. Оказание первичной социальной поддержки
  3. Способствование выявлению большего количества бездомных людей и лиц, находящихся в группе риска бездомности, информирование их о различных ресурсах помощи

Обоснование социальной значимости

Учет бездомных — одна из сложных и важных задач для статистиков всех стран. От точности подсчета и ответов респондентов зависит разработка программ поддержки, реабилитации, трудоустройства; открытие необходимого числа специальных учреждений и поддержание необходимого штата социальных работников. В сравнении с данными предыдущих исследований можно увидеть динамику изменений в разных регионах и понять, насколько эффективными были те или иные меры поддержки. В разные годы в проектах КРОО ЦРМС "Сила Людей" участвовали более 800 человек, не имеющих жилья, находящихся под угрозой его утраты, латентных бездомных, снимающих жилье, и это далеко не предельная цифра. Характер причин обращений был с широким диапазоном: от устройства на ночь, психологической помощи, стакана Супа до комплексного решения проблемы жизнеустройства в целом. Однако это не отменяет тот факт, что существуют люди, которым нужна лишь низкопороговая помощь: знать, что в своём состоянии/положении бездомности им есть, к кому обратиться. То есть не всякий бездомный человек решительно готов изменить свой образ жизни, не всякий попадает в поле зрения государства, но это не отменяет необходимость существования службы, которая, во-первых, начиная с низкопороговой помощи, будет знать, что такой не учтённый никем человек существует, во-вторых, при его желании или объективной нуждаемости сможет направить и верно скоординировать шаги по решению его ситуации.
9.12. 2021 г.  Президент утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека, поручив Кабмину и региональным властям до 1.05.2022 года подготовить предложения по регистрации бездомных, в том числе через портал Госуслуг. Глава государства подчеркнул, что нужно обеспечить таким людям право на пенсионное обеспечение и медицинскую помощь по месту пребывания, а также поручил продумать меры господдержки некоммерческих организаций, помогающих людям, оказавшимся без жилья.  
На круглом столе в Общественной палате 08.02.2022 г. предложили создать реестр бездомных: это позволит понять, кому и какая именно помощь необходима.
«Сейчас никто не знает, сколько в стране людей без определенного места жительства, нет системы их учета», — отметила председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елена Тополева-Солдунова.
Внимание государства к людям без определенного места жительства очевидно. Наряду с государством эффективную помощь предоставляют и представители гражданского общества. На самом деле, к проблеме бездомности привлечено и внимание населения: сейчас многие люди с состраданием относятся к тем, кто в силу разных обстоятельств вынужден жить на улице. Горожане приносят бездомными одежду и еду, в соцсетях организовывают помощь людям в ТЖС (трудной жизненной ситуации), что свидетельствует о понимании обществом необходимости решать проблему бездомности.
Граждане России проходят регистрацию по месту жительства. Но если у кого-то нет дома, это не значит, что их не надо учитывать: так же, как и все остальные, они имеют право на государственную помощь. Поэтому для них требуется своя система регистрации, нужна еда, одежда, кров, а приютов на всех не хватает. В итоге бездомные ночуют, где попало, и создают угрозу своему здоровью и безопасности окружающих. Чтобы они вернулись к нормальной жизни, им требуется социальная адаптация, психологическая поддержка, лечение, трудоустройство. Наша задача — синхронизировать и стандартизировать оказание этой помощи, а информацию об этих людях сделать понятной и открытой. Для каждого оказавшегося в трудной жизненной ситуации необходимо упростить доступ к существующим механизмам, предоставляющим помощь. Для этого бездомные люди должны быть мотивированы на обращение в государственные и негосударственные учреждения, целостно проинформированы о предоставляемых ими услугах. Чтобы не быть стигматизированными из-за неопрятного вида, у людей должна быть возможность привести себя в порядок для посещения социально значимых учреждений. Такой услуги- просто помыться, побриться, переодеться, поесть, получить консультацию, в день обращения совместно разработать индивидуальный жизненный маршрут, который, как маячок, может стать мотиватором для изменения образа жизни, здесь и сейчас, мало кто предоставляет. А ведь именно низкопороговая помощь, оказываемая профессионалами, может стать точкой входа в более сложные программы ресоциализации, когда человеку, согласно его состоянию здоровья, его когнитивным и психологическим возможностям, его внутренней мотивации, предлагаются нужные варианты для жизнеустройства. Такая служба необходима: выявить наибольшее количество «невидимых» нуждающихся, иметь представление об их запросах, знать о необходимом объёме полагающейся помощи этим людям. Мотивировать на изменения и информировать о социальных институтах, где эта помощь будет компетентно оказана.

География проекта

Калининградская область

Целевые группы

  1. лица без определенного места жительства, находящиеся на территории Калининградской области, 18+

Контактная информация

Калининградская обл, г Калининград, Ленинградский р-н, ул Аксакова, д 127, кв 12